地磅計量是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法，而質(zhì)量則是每個企業(yè)生存的根本依靠。本文對地磅計量檢定管理質(zhì)量進行了深入的分析 并給出相關(guān)建議。

1.地磅計量檢定機構(gòu)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

1.1計量檢定機構(gòu)的發(fā)展歷史

縱觀人類發(fā)展歷史我們會發(fā)現(xiàn)，計量歷來象征著權(quán)利。 早在秦始皇統(tǒng)一戰(zhàn)國的時候，他詔告天下，要統(tǒng)一度量衡。 長期以來，屮國由于致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，所以直到民國時 期我國計量量傳才主要集屮在度量衡等方而，以至于我國缺 乏工業(yè)經(jīng)濟所需的化學計量、電磁計量等能力。新屮國成立 后，1950年，國家為管理全國計量行政工作而設(shè)立了度量衡 處。1953年，國家批準成立屮央計量檢定所，由一機部代管， 這是級計量技術(shù)機構(gòu)在屮國的雛形。目的是為工業(yè)生產(chǎn)和工 程建設(shè)提供計量保證。1965年5月，屮央計量檢定所屮的科 研部分被國家科委批準正式命名為屮國計量科學研究院，隸 屬國家計量局。這所研究院現(xiàn)有國家計量基標準302項，同 時也形成了國家計量基準、計量標準的核心。

1948年11月，濟南特別市度量衡檢定所成立。后來又 發(fā)展成為山東省國家法定計量檢定技術(shù)機構(gòu)：山東省度量衡 檢定所在1950年正式成立;山東省計量科學研究所在前者建 成的基礎(chǔ)上于1978年9月正式成立成立;在2004年5月重 新命名為為山東省計量科學研究院。山東省計量科學研究院 (以下簡稱省計量院）不僅積極承擔市場需求的計量仲裁以 及計量技術(shù)支撐工作，還承擔著全省的計量檢定、計量校準、 計量產(chǎn)品檢驗、計量技術(shù)培訓、計量技術(shù)咨詢服務(wù)和研究相 關(guān)的測量技術(shù)等任務(wù)。建院以來己形成社會公用計量標準 228項，省最高計量標準108項，為保證全省量值的統(tǒng)一做 出了卓越貢獻。

作為我國省級計量技術(shù)機構(gòu)發(fā)展縮影的山東省計量研 究院的發(fā)展歷程，具有極強的現(xiàn)實意義，值得學習和借鑒。 《計量法》第六條的規(guī)定：縣級以上地方人民計量行政部門 根據(jù)本地區(qū)的需要、建立社會公用計量標準，應(yīng)經(jīng)上級人民 政府計量行政部門主持考核合格后投入使用?！队嬃糠ā奉C 布后，根據(jù)國家計量行政部門的統(tǒng)一要求，各級政府在1985 年集屮建設(shè)各級計量檢定機構(gòu)。各市(縣)級計量檢定機構(gòu)也 陸續(xù)成立。

2.檢定機構(gòu)的構(gòu)成

目前我國國家法定計量技術(shù)機構(gòu)主要包括國家級法定 計量檢定機構(gòu)、省級計量檢定機構(gòu)、市級計量檢定機構(gòu)、縣 級計量檢定機構(gòu)，共分為四級。其屮國家級計量術(shù)機構(gòu)1個， 省級計量技術(shù)機構(gòu)32個，市級計量技術(shù)283個，縣級計量 技術(shù)機構(gòu)2100多個。共建立國家基準191項、國家標準物 質(zhì)2452種、社會公用計量標準43000多項，每年對超過4000 萬臺件的工作器具開展計量檢定或校準。

2. 1當今計量檢定機構(gòu)的職能

國家級法定計量檢定機構(gòu)也稱屮國計量院，其主要職能 有:研究、建立、維護國家計量基標準(包括標準物質(zhì)），復 現(xiàn)單位值;進行國際比對，保證基準量值與國際一致;根據(jù)科 學技術(shù)、國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要，開展原創(chuàng)性計量科學 技術(shù)研究和新領(lǐng)域計量基標準以及測量技術(shù)的研究;進行計 量基標準的持續(xù)研究，利用最新研發(fā)的科技成果，不斷提高 計量基標準的量程/頻段，提高準確度和自動化程度和水平； 開展測量理論/量值傳遞方法的研究，以及共性/基礎(chǔ)性/關(guān) 鍵性測量技術(shù)的研究；實施計量檢定和溯源工作，保證全國 量值的統(tǒng)一;承擔國家有關(guān)部門委托的法制計量和質(zhì)量認證、 實驗室評審的技術(shù)工作。為保證國家量值準確作出重要貢獻， 為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、科研開發(fā)提供了可靠保障。

省級國家法定計量機構(gòu)職能:承擔建立計量工作基準、 計量標準，進行計量檢定、校準;產(chǎn)品檢驗;計量技術(shù)咨詢與 產(chǎn)品開發(fā)研究;.計量認證評審；計量器具型式評價等任務(wù)。

市、縣級國家法定計量機構(gòu)職能:承擔建立計量標準，進行 計量檢定、校準等內(nèi)容。

從以上各級國家法定計量技術(shù)機構(gòu)的具體職能來看，各 級機構(gòu)職能屮都將建立計量標準、開展計量檢定和校準作為 自身職能。

3.結(jié)語

計量工作歷史悠久，博大精深。在新屮國成立后，國家 對計量工作尤為重視，并投入了巨大的資金，使我國計量檢 定能力基本適應(yīng)了社會和經(jīng)濟的發(fā)展要求。但現(xiàn)行《計量法》 是在計劃經(jīng)濟的條件下制定的，其屮對計量檢定工作的管理 規(guī)定帶有明顯的計劃經(jīng)濟的成分，出現(xiàn)了目前我國計量檢定 機構(gòu)的職能己明顯不適應(yīng)當前我國市場經(jīng)濟發(fā)展、國際計量 量傳通行方式的問題。

計量檢定機構(gòu)職能的準確界定關(guān)系著計量檢定機構(gòu)改 革的成敗，關(guān)乎國家科學技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展以及百姓身體健康， 十分重要。但目前計量檢定機構(gòu)職能屮的計量檢定和校準行 為的雙重性是經(jīng)過多年發(fā)展而形成的，表而看是計量法制管 理職能不清晰的問題，但迫本溯源卻發(fā)現(xiàn)問題己經(jīng)深入到經(jīng) 濟、政治、社會管理等方而的內(nèi)部。問題的形成由來己久， 問題的原因錯綜復雜，問題的解決十分艱難。當前我國部分 省市也在進行探索性的改革，但在這方而還沒有絕對成熟的 經(jīng)驗可迫尋。

本文根據(jù)計量檢定機構(gòu)的實際方而，經(jīng)過審慎分析和對 比研究，提出了 “完善法律規(guī)定，準確拆分現(xiàn)有機構(gòu)”的解 決對策。希望大家根據(jù)目前計量檢定機構(gòu)職能調(diào)整屮存在的 共性問題，有針對性地確定改革方案，將計量檢定與計量校 準由不同的主體承擔，以確保政府法制計量職責的有效履行， 政府財政補貼可迫可循。由于本人理論分析水平有限，所以 在具體實現(xiàn)過程屮還會出現(xiàn)各類未考慮到的實際問題，希望 各位老師給予指導，并提出寶貴建議。